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吳忠市人民政府辦公室
行政規(guī)范性文件
索 引 號(hào):640300001/2023-00258 效力狀態(tài):有效
發(fā)布機(jī)構(gòu):吳忠市人民政府辦公室 成文日期:2023-11-01
責(zé)任部門:吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 發(fā)布日期:2023-11-03
吳忠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《吳忠市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市直各部門,各直屬事業(yè)單位,區(qū)屬駐吳各單位:

《吳忠市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》經(jīng)市人民政府第38次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

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(此件公開發(fā)布)



吳忠市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法

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第一章????????

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第一條??為培育和發(fā)展我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)〔2016〕37號(hào))、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)多元化服務(wù)改革試點(diǎn)方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕13號(hào))等文件精神,特制定本辦法。

第二條??吳忠市域范圍內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)適用本辦法。

第三條??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,并堅(jiān)持以下原則:

(一)堅(jiān)持依法、誠(chéng)信、有償和公開、公平、公正原則;

(二)堅(jiān)持農(nóng)民自主、村民自治,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益等合法權(quán)益原則;

(三)堅(jiān)持不得改變土地集體所有制,不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則;

(四)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定的原則。

第四條??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的種類包括:農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、林權(quán)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用權(quán)、小型水利設(shè)施所有權(quán)使用權(quán)、經(jīng)登記備案的大型農(nóng)機(jī)具所有權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、其他依法可以抵押管理的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。

第五條??農(nóng)村集體資產(chǎn)入市流轉(zhuǎn)交易規(guī)定:

(一)農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定。農(nóng)村集體資產(chǎn)等交易,除國(guó)家、自治區(qū)及吳忠市有特別規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)交易主體在申請(qǐng)涉農(nóng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目時(shí),將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)頒發(fā)的交易鑒證作為資金申請(qǐng)的前置條件。

第六條??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及流轉(zhuǎn)期限需遵守下列規(guī)定且不得超過(guò)原承包期的剩余期限:

(一)集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的承包期限為50年或更長(zhǎng)的時(shí)間不變;

(二)林地的承包期為30年至70年,特殊林地的承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng);草地的承包期為30至50年;

(三)耕地及其它自然資源承包期限原則上不得超過(guò)30年(具體以第二輪土地承包期限為準(zhǔn));

(四)農(nóng)村集體房屋租賃期限單次不超過(guò)20年。

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第二章????組織機(jī)構(gòu)

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第七條??吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)多元化服務(wù)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作,研究制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則、配套政策和交易計(jì)劃,研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,其辦公室設(shè)在市委農(nóng)辦。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、水務(wù)局、金融工作局等行業(yè)主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),探索出臺(tái)扶持政策,培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)在公開市場(chǎng)交易,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作。

第八條??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、水務(wù)局、金融工作局等行業(yè)主管部門根據(jù)各自行政監(jiān)管職能,除負(fù)責(zé)制定相關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目交易細(xì)則、對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、受理交易各方投訴、辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交割、權(quán)證過(guò)戶、變更登記等手續(xù)外,各自還應(yīng)承擔(dān)以下具體職責(zé):

(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、使用權(quán)交易和集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)市自然資源局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)符合規(guī)定的農(nóng)村住房的所有權(quán)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(三)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、涉農(nóng)專利、商標(biāo)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(四)市水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體水庫(kù)使用權(quán)交易的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(五)市財(cái)政局負(fù)責(zé)適當(dāng)安排農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的工作經(jīng)費(fèi)。

??吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(有限公司)是市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),采取企業(yè)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)方式開展工作。各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)依托市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化系統(tǒng),推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化管理,使用規(guī)范、統(tǒng)一的格式文書,規(guī)范組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng),最終形成統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建“一個(gè)屋頂之下,多品種產(chǎn)權(quán)交易”的統(tǒng)一的市場(chǎng)架構(gòu)綜合平臺(tái)。主要職責(zé)為:

(一)執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)交易雙方合法權(quán)益;

(二)負(fù)責(zé)受理權(quán)限內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的委托申請(qǐng)、提供交易場(chǎng)地(設(shè)施)、依法組織公開交易、出具產(chǎn)權(quán)交易憑證、代理辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵(質(zhì))押登記、涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)等委托代理服務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù);

(三)負(fù)責(zé)發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的信息、公告;

(四)負(fù)責(zé)建設(shè)縣(市、區(qū))分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái);

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易情況的統(tǒng)計(jì)、分析、反饋及相關(guān)資料的存檔工作;

(六)吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)多元化服務(wù)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其他職責(zé)。

第十條??各縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心,掛吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心XXX縣(市、區(qū))分中心牌子(以下簡(jiǎn)稱分中心)。分中心在縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門的指導(dǎo)和吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)多元化服務(wù),承擔(dān)政策咨詢、信息發(fā)布、項(xiàng)目核查、資料收集、撮合交易等職責(zé)。分中心工作人員由吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一招聘,由縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,每年按照政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議相關(guān)條款規(guī)定,根據(jù)交易量給予一定的資金補(bǔ)貼并列入當(dāng)年本級(jí)財(cái)政預(yù)算,在辦公場(chǎng)所等方面給予支持,具體可由縣(市、區(qū))人民政府與吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心協(xié)商。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息的收集登記、資料初步審核、信息公示發(fā)布、資料傳導(dǎo)及信息報(bào)送等工作。工作人員招聘比照分中心方式解決。村級(jí)設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn),負(fù)責(zé)政策宣傳、信息收集和核實(shí)、受理申請(qǐng)、項(xiàng)目核查,以及為當(dāng)事人提供權(quán)益維護(hù)等基礎(chǔ)性服務(wù)工作,并及時(shí)上報(bào)情況。

各縣(市、區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站掛牌成立后,交易系統(tǒng)統(tǒng)一接入市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),由市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

第十??各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、財(cái)政、金融及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、規(guī)范和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,提供確權(quán)頒證、資格審查、變更登記查詢等服務(wù),為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)查詢交易標(biāo)的信息提供便利。

第十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可吸納與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)、項(xiàng)目推介、代理代辦等服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)行配套服務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法批準(zhǔn)設(shè)立,具有良好信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);

(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,近三年內(nèi)無(wú)重大違法行為記錄;

(三)承諾遵守農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)則。

市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以通過(guò)網(wǎng)站(媒介)公布中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,供交易雙方自主選擇,建立委托代理關(guān)系。

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第三章????交易方式和程序

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第十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易可采用招標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)、協(xié)議及其他合法的方式進(jìn)行。具體交易方式分別由各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)遵循相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定確定。

第十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易按下列程序進(jìn)行:

(一)申請(qǐng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易由村級(jí)組織提出申請(qǐng),農(nóng)民個(gè)人產(chǎn)權(quán)交易由當(dāng)事人(或委托代理人)提出申請(qǐng),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料:

1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)書;

2.標(biāo)的物權(quán)屬的證明文件;

3.轉(zhuǎn)讓方的資格證明或者其他有效證明;

4.準(zhǔn)予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)文件或會(huì)議紀(jì)要;

5.評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的《評(píng)估報(bào)告書》或標(biāo)的物底價(jià)依據(jù);

6.交易標(biāo)的物的情況介紹;

7.其他應(yīng)提交的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資料。

(二)公告。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息統(tǒng)一在市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站公開發(fā)布,同時(shí)在本村公開欄公布。公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日,法律法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定;

(三)交易。在公告期限屆滿后,產(chǎn)生兩個(gè)及兩個(gè)以上符合條件的意向受讓方的,由交易機(jī)構(gòu)按照公告載明的交易方式組織交易,公告載明的交易方式為拍賣、招投標(biāo)等方式的,需遵守拍賣、招投標(biāo)等法律、法規(guī)的規(guī)定;只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方的,可以由雙方協(xié)商成交并簽約,或按掛牌價(jià)與買方報(bào)價(jià)孰高原則直接簽約;

(四)簽約。交易雙方達(dá)成協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同,并由市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具交易憑證。

第十??農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)格,應(yīng)參照市場(chǎng)公允價(jià)格或評(píng)估價(jià)值確定。農(nóng)民個(gè)人產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓者自行確定。

第十??有關(guān)行業(yè)主管部門(單位)根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易合同和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易憑證依法辦理權(quán)屬變更登記或相關(guān)手續(xù)。

第十??為防范風(fēng)險(xiǎn),交易主體可通過(guò)市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心購(gòu)買保障雙方權(quán)益的涉農(nóng)保險(xiǎn)。

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第四章??交易行為規(guī)范

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第十??嚴(yán)格按照權(quán)利人意愿進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,沒(méi)有權(quán)利人的書面授權(quán)或委托,任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式代為申請(qǐng)流轉(zhuǎn)交易。

十九??有下列情形之一的,交易平臺(tái)不得組織流轉(zhuǎn)交易:

(一)權(quán)屬不合法、不明晰或有爭(zhēng)議的;

(二)受讓方不具備資金條件、從業(yè)資格或經(jīng)營(yíng)條件的;

(三)司法機(jī)關(guān)已對(duì)標(biāo)的物采取查封、扣押、凍結(jié)等措施限制產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的;

(四)用益物權(quán)類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)未經(jīng)原產(chǎn)權(quán)權(quán)利人同意、擅自再次流轉(zhuǎn)交易的;

(五)按照法律法規(guī)規(guī)定,不能流轉(zhuǎn)交易的。

第二十條??農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易收益應(yīng)納入本集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶,按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定使用和管理。

第二十??交易平臺(tái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)主體從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)的信用情況進(jìn)行記錄。

第二十??交易平臺(tái)實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、??钍褂玫馁Y金管理方式,加強(qiáng)資金監(jiān)管,防范交易風(fēng)險(xiǎn)。

第二十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決或請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,向當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院提起訴訟。

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第五章 交易中止和終止

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第二十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)中止交易:

(一)產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的;

(二)轉(zhuǎn)讓方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方提出正當(dāng)理由,并經(jīng)產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核同意的;

(三)因不可抗力致使產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)不能按約定的期限和程序進(jìn)行的;

(四)交易雙方協(xié)商一致同意中止交易的;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)中止交易的情形。

第二十??農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)終止交易:

(一)中止期限屆滿后,仍未能消除影響交易中止的因素,導(dǎo)致交易無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;

(二)轉(zhuǎn)讓方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方向產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出終止交易書面申請(qǐng),并被審核同意的;

(三)產(chǎn)權(quán)已被設(shè)置抵押、訴訟保全或被強(qiáng)制執(zhí)行的;

(四)交易雙方協(xié)商一致同意終止交易的;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的情形。

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第六章??監(jiān)督管理

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第二十??吳忠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

??農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水務(wù)等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行職能職責(zé),做好相關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)后的開發(fā)利用行為進(jìn)行監(jiān)管;各級(jí)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的管理和服務(wù)工作。

二十八??在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,存在以下行為的,依法依規(guī)處理。

(一)本辦法第四條所規(guī)定范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易而未進(jìn)入的;

(二)擅自對(duì)集體產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的進(jìn)行處置,規(guī)避公開交易的;

(三)采用提供虛假資料、隱瞞事實(shí)真相等不正當(dāng)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易的;

(四)不按規(guī)定進(jìn)行民主決策,徇私舞弊交易的。

二十九??其他市場(chǎng)主體、社會(huì)中介等有弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為的,依法予以處理。涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

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第七章??????

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第三十條??本辦法自2023年12月4日起施行,有效期至2028年12月4日。

附件:

吳忠市人民政府辦公室發(fā)布