吳忠市文化旅游體育廣電局行政規(guī)范性文件
| 索 引 號(hào)： | 640300020/2022-00072 | 效力狀態(tài)： | 有效 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 吳忠市文化旅游體育廣電局 | 成文日期： | 2022-11-28 |
| 責(zé)任部門(mén)： | 吳忠市文化旅游體育廣電局 | 發(fā)布日期： | 2022-11-29 |
吳忠市人民政府關(guān)于印發(fā)《吳忠市引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部門(mén)，各人民團(tuán)體、工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)、直屬事業(yè)單位，區(qū)屬駐吳單位：
《吳忠市引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。??
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??????????????????????吳忠市人民政府
??????????????????????????????????????????????????2022年11月20日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
吳忠市引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)辦法
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第一章 ??總則
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第一條??為進(jìn)一步加快吳忠市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，擴(kuò)大和提升吳忠在旅游業(yè)界的影響力和客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)各旅游企業(yè)引客入?yún)牵鶕?jù)《自治區(qū)黨委??人民政府關(guān)于全域旅游示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（寧黨辦〔2017〕36號(hào)）和《吳忠市支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》（吳政辦規(guī)發(fā)〔2022〕3號(hào)），制定《吳忠市引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
第二條??《辦法》所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源于年度市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。資金使用管理嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理辦法，遵循科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第三條??《辦法》所稱引客入?yún)侵肝蚪M織游客到吳忠市域開(kāi)展旅游休閑觀光活動(dòng)，所稱旅游企業(yè)指取得獨(dú)立法人資格的旅行社和吳忠市域內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)。
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第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和項(xiàng)目
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第四條??獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。取得獨(dú)立法人資格的旅行社、吳忠市域內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)。
第五條??獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。設(shè)3項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，分別是一日游獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)夜游獎(jiǎng)勵(lì)和市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一旅游企業(yè)主體，只給予其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條??獎(jiǎng)勵(lì)資金。吳忠市財(cái)政每年安排總金額不超過(guò)300萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中，一日游獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)當(dāng)年資金總額的30%，過(guò)夜游獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)當(dāng)年資金總額的60%，市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)當(dāng)年資金總額的10%。如果單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額超過(guò)限定額度，該獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金按比例進(jìn)行核減。
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第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
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第七條??一日游獎(jiǎng)勵(lì)。旅行社組織旅行團(tuán)來(lái)吳，游覽2個(gè)以上A級(jí)收費(fèi)景區(qū)，累計(jì)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到2000（含）人以上的，按照每人5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到3000（含）人以上的，按照每人8元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到5000（含）人以上的，按照每人10元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條????過(guò)夜游獎(jiǎng)勵(lì)。旅行社組織旅行團(tuán)來(lái)吳，游覽2個(gè)以上A級(jí)收費(fèi)景區(qū)，在吳停留時(shí)間和累計(jì)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
在吳忠境內(nèi)停留時(shí)間不少于1晚2天，單次輸送游客少于400人，全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到1500（含）人以上的，按照每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；在吳忠境內(nèi)停留時(shí)間不少于2晚3天的，單次輸送游客少于400人，全年累計(jì)輸送游客人數(shù)達(dá)到1500（含）人以上的，按照每人50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條????市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)。根據(jù)旅行社或吳忠市域內(nèi)A級(jí)景區(qū)策劃推出游覽吳忠精品線路、年接待區(qū)外游客量、參加營(yíng)銷宣傳活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考核打分，對(duì)綜合打分排名第一、第二、第三的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件4）。如當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)有結(jié)余，自動(dòng)滾入下年獎(jiǎng)勵(lì)資金盤(pán)中。
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第四章??審核管理
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第十條??吳忠市文化旅游體育廣電局成立獎(jiǎng)勵(lì)審核小組對(duì)旅游企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行終審，依據(jù)終審結(jié)果確定當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十一條??申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的旅游企業(yè)應(yīng)按照要求，準(zhǔn)確提供當(dāng)年有關(guān)申報(bào)資料，不得跨年度申報(bào)和跨獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目審報(bào)，并積極配合吳忠市文化旅游體育廣電局完成抽查審核工作。
第十二條????申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的旅游企業(yè)有以下行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消其3年內(nèi)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資格，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)及媒體曝光，并提供給有關(guān)部門(mén)納入社會(huì)信用記錄，獎(jiǎng)金已經(jīng)兌現(xiàn)的，將予以追回。
1.違反《中華人民共和國(guó)旅游法》《寧夏回族自治區(qū)旅游條例》等法律法規(guī)規(guī)定，擾亂市場(chǎng)秩序的；
2.出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；
3.申報(bào)材料弄虛作假；
4.發(fā)生重大旅游投訴案件、重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、社會(huì)影響惡劣或有其他違法違規(guī)行為的。
第十三條????年度獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在吳忠市人民政府官網(wǎng)公示7個(gè)工作日，公示無(wú)異議或異議不成立的予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并向社會(huì)公開(kāi)。
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第五章??附則
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第十四條????本辦法自發(fā)布之日起三十日后正式實(shí)施，有效期至2027年12月31日。
第十五條????本辦法由吳忠市人民政府解釋。
附件1
引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料
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申報(bào)材料主要包括《引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)政策備案登記表》（附件2）、《引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)表》（附件3）及相關(guān)申報(bào)材料，同一團(tuán)隊(duì)只能申請(qǐng)一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申請(qǐng)一日游獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下資料：
團(tuán)隊(duì)電子行程單、團(tuán)隊(duì)確認(rèn)單、團(tuán)隊(duì)人員名單、景區(qū)門(mén)票結(jié)算單、租車協(xié)議原件和復(fù)印件(原件查后退回)。
2.申請(qǐng)過(guò)夜游獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下資料：
團(tuán)隊(duì)電子行程單、團(tuán)隊(duì)確認(rèn)單、團(tuán)隊(duì)人員名單、景區(qū)門(mén)票結(jié)算單、租車協(xié)議、吳忠市酒店住宿結(jié)算單原件和復(fù)印件(原件查后退回)。
3.申請(qǐng)市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)需提供以下資料：
租車協(xié)議、景區(qū)門(mén)票結(jié)算單、團(tuán)隊(duì)行程單、酒店住宿結(jié)算單、景區(qū)接待證明原件和復(fù)印件(原件查后退回)，市場(chǎng)宣傳推廣憑證(包括自媒體等各類型廣告記錄、線路推廣記錄、參加營(yíng)銷宣傳活動(dòng)記錄等)。
以上材料中的掃描件、復(fù)印件均需加蓋申請(qǐng)單位公章。審核通過(guò)后，申請(qǐng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
附件2
引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)政策登記備案表 | |||
填報(bào)時(shí)間：?? 年????月?? 日 | |||
組團(tuán)旅行社 | 旅行社業(yè)務(wù) 經(jīng)營(yíng)許可證號(hào) | ||
法人代表 | 聯(lián)系電話 | ||
隨團(tuán)計(jì)調(diào)員 | 聯(lián)系電話 | ||
隨團(tuán)導(dǎo)游 | 聯(lián)系電話 | ||
團(tuán)隊(duì)來(lái)吳時(shí)間 | 年??月??日 至???? 年??月??日 | ||
客源地 | 團(tuán)隊(duì)人數(shù) | ||
申報(bào)項(xiàng)目 | ??【 】一日游 【 】過(guò)夜游 【 】市場(chǎng)拓展???? | ||
行程安排 | 參觀景區(qū)：（格式：XX時(shí)間，參觀XX景區(qū)） ?? 入住酒店：（格式：XX時(shí)間，入住XX酒店） ?? | ||
送團(tuán)承諾 | 我單位鄭重承諾，報(bào)備團(tuán)隊(duì)信息和數(shù)據(jù)真實(shí)有效，如有虛假，愿意承擔(dān)因此帶來(lái)的法律后果。 ?? ???????? 經(jīng)辦人簽字： ???????? 蓋??????章： ???? 年??月??日 | ||
????備注：備案登記時(shí)需攜帶旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本、法人代表身份證復(fù)印件，此表一式叁份，由吳忠市文化旅游體育廣電局和旅行社分別備案留存。 | |||
附件3
引客入?yún)仟?jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表 | |||
申報(bào)時(shí)間：????年?? 月?? 日 | |||
單位名稱 | |||
法定代表人 | 獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù) | ||
賬號(hào)信息 | 單位名稱： 開(kāi) 戶 行： 賬號(hào)信息： | ||
申報(bào)項(xiàng)目 | ??【 】一日游 【 】過(guò)夜游 【 】市場(chǎng)拓展???? | ||
申報(bào)送客人數(shù) | |||
申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額 | |||
項(xiàng)目起止時(shí)間 | |||
申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介（相關(guān)申報(bào)材料請(qǐng)附后） | |||
申報(bào)單位承諾 | 我單位鄭重承諾上述填報(bào)信息及所附證明材料全部真實(shí)，如有虛假，自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 ?? 單位公章： 法定代表人簽字： 經(jīng)辦人簽字： ????????????????????????????????年????月???? 日 | ||
第三方公司 審核意見(jiàn) | 經(jīng)審核，該單位申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)要求，計(jì)??人，核定獎(jiǎng)勵(lì)資金??元。 ?? 單位公章： 負(fù)責(zé)人簽字： 經(jīng)辦人簽字： ????????????????????????????????年????月???? 日 | ||
獎(jiǎng)勵(lì)審核 小組意見(jiàn) | 吳忠市文化旅游體育廣電局意見(jiàn)： ?? ?? ?? ???????????????????????????????? 年????月????日 | ||
獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果 | ?? 經(jīng)審核小組審核，決定給予??（單位）??（獎(jiǎng)），獎(jiǎng)勵(lì)金額??萬(wàn)元。 ?? ???????? 吳忠市文化旅游體育廣電局?????? ????????????????????????年????月????日 ?? | ||
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附件4
市場(chǎng)拓展獎(jiǎng)打分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 考核內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 自評(píng)分 | 審核打分 |
1 | 策劃出臺(tái)游覽吳忠精品線路 | 策劃出臺(tái)游覽吳忠精品線路3條并有500人參與線路可獲得基礎(chǔ)分10分，每增加1條線路并增加200人參加可再加5分。 | ||
2 | 年接待區(qū)外游客量 | 年接待區(qū)外游客1萬(wàn)人可獲得基礎(chǔ)分10分，每增加1000人可再加3分。 | ||
3 | 參加營(yíng)銷宣傳活動(dòng) | 全年積極參加政府部門(mén)組織的關(guān)于吳忠市的各類營(yíng)銷宣傳活動(dòng)10次可獲得基礎(chǔ)分10分，每多1次可再加5分。企業(yè)自主組織旅游推介踩線活動(dòng)，每多1次可再加5分。 | ||
4 | 組織旅游直通車 | 開(kāi)通吳忠旅游直通車，連續(xù)開(kāi)通3個(gè)月，或者累計(jì)開(kāi)通6個(gè)月，可獲得基礎(chǔ)分10分，接待人數(shù)每增加1000人可再加3分。 |
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注：年內(nèi)發(fā)生較大及以上責(zé)任安全事故、重大輿情事故的，取消申報(bào)資格；對(duì)組織來(lái)吳的線路產(chǎn)品，凡低于成本價(jià)的，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金一律不予兌付，并納入黑名單，三年內(nèi)不得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。
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附件：